海口：重点园区建设提质加速 扛起省会担当

自贸港建设成效如何？从那些重点园区身上，可见一斑。作为自贸港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”，海南11个自贸港重点园区承载实施自贸港“早期安排”的重要任务。

江东新区利用外资超10亿美元，综合保税区进出口值持续翻倍，国家高新区营业总收入逐年稳步增长，复兴城园区互联网类企业成为全省千亿级互联网产业集群的主力军……

自贸建设看园区，园区发展看海口。回顾“4·13”以来的发展历程，海口通过深化改革，极简审批，推进政策落地；做好园区服务，优化营商环境，吸引优质企业落地等有效举措，多部门合力推动产业发展提质升级，园区发展进入“快车道”。

鸟瞰海口江东新区  海口江东新区供图

江东新区：离岸贸易突入“无人区” 打造对外开放高地

2020年12月，一船煤炭从澳大利亚销售到了马来西亚，而这笔375万美元的费用，却在海南海口结算。这是山东能源集团通过兖矿智慧物流在海南银行成功开展的海南自贸港首单事后审核离岸贸易业务，也是海南自贸港的首单离岸贸易。

“该单业务在海南自贸港离岸新型国际贸易综合服务平台上进行了真实性核验，取得了良好成效。”海口江东新区管理局相关负责人说。

自去年3月海口江东新区管理局挂牌成立以来，海口江东新区共推出15项制度创新举措，形成了“重点园区行政审批‘不找人’‘不见面’‘零接触’即审即批”全国首创制度创新案例，取得了制度创新工作的多项成效。如今，海口江东新区项目建设稳步提速，营商环境不断优化，13个首单业务成功落地。

制度创新，带来的是发展的活力。截至今年3月，海口江东新区实现全面取消工程建设项目施工图审查、特别极简审批、工程项目集成“秒批”、建筑师全流程统筹机制、创新1.5级土地开发模式、取消招采代理、环评及树木迁移公示“集中+前置”、工程建设项目多评合一等8项建设工程审批领域创新举措。

同时，这里还实现临时注册地址秒批、取消控规范围内生产建设项目水土保持补偿费缴纳、提供“商务秘书”服务、打造“掌上政务”平台、推出“江东E企惠”平台、创新“云盘”服务、打造海口江东新区设计港等7项创新举措。
首支QFLP基金业务落地、首个通航飞机租赁业务实质落地、首单船舶租赁业务落地、首条定期洲际货运航班开通……随着自贸港政策红利不断释放，海口江东新区以总部经济和临空经济为产业突破点，着力打造现代服务业集聚区，率先完成了海南13项“首单”业务，实现了“零的突破”。

2020年以来，江东新区管理局以优化服务为主导，以招商引资为重点，效果显著：新增市场主体8557家，其中企业4698家，呈“井喷式”增长；签约世界500强企业16家，全口径利用外资14.1亿美元，成为海南唯一利用外资超10亿美金的园区。
目前，江东新区正着力把制度集成创新摆在突出位置，全力打造对外开放新高地。

江东新区，未来可期。