《大师话江东》| 匡晓明：江东新区如何做好海南自贸港建设的“样板区”？

《大师话江东》，我们继续来感受大师们的金玉良言。今天推介的大师匡晓明，为北京城市副中心总体城市设计师、四川天府新区总规划师。对于江东新区的发展规划，匡晓明建议，要把江东新区的战略优势、资源优势有效转化，从“输血”模式转化到“造血”模式，让江东新区成为海南自贸港发展建设中的“桥头堡”。

匡晓明

上海同济规划设计研究院常务副院长、四川天府新区总规划师、上海金桥副中心总规划师。

代表作品：北京城市副中心总体城市设计、上海杨浦滨江总体城市设计、上海金桥副中心城市设计、上海张江科学城南区城市设计、广州白鹅潭地区城市设计、成都天府新区总体城市设计、成都天府总部商务区城市设计、郑东新区龙湖金融岛城市设计。

双层战略“加持” 更要坚守好“未来”

匡晓明提出，江东新区的建设，建立在国家战略和地方战略的双层情况下，所以政策“红利”非常丰厚。在这个过程中，国家层面的战略宏伟，包含有海南建设自由贸易港战略、国家生态文明发展战略；地方的战略现实，需要产业发展、经济发展作为支撑。那么，如何把“坚决落实国家战略，做好地方发展战略”相结合，如何保持江东新区发展动力，是需要注意的问题。

江东新区目前的高速蓬勃发展，要为“未来”打下坚实基础。匡晓明建议，区域内要结合地方实际情况，按远近期分阶段实施的方式，以单栋建筑、个别区域做为试点，循序渐进推进零碳新城建设。同时，城市控制性规划是规划管理的底线，底线之上还要考虑适当的弹性控制。在国内先进区域，比如上海，就采用了附加图则方式辅助管控，所以，建议江东新区采用“地区总师制”与“设计导则”结合的方式，底线之上预留弹性部分，进行有效的品质管控。

优质资源不断导入 价值提升势在必行

江东新区生态CBD区域，作为江东新区建设的起步区，海南自贸港建设的“样板区”，如何利用资源优势，积极带动周边区域的发展？对此，匡晓明表示，这需要围绕“外部资源喜欢什么”来做文章。在招商引资阶段，充分考虑江东新区生态CBD“窄路密网”的规划，充分利用滨海优势，吸引外部资源转化、资源导入，提升生态价值、服务价值，带动整个区域土地价值提升。