海南自贸港建设的超强“天团”

2018年至2021年，中组部从全国范围选派415名优秀干部分4批来海南挂职，为海南自贸港建设注入新动力、带来新气象。

聚才兴业、标杆引领

四批来琼挂职干部，第一批44名、第二批131名、第三批110名、第四批130名。挂职人数从最初的44名突破到上百名，规模扩大；挂职时间从第一批的1年，到后续几批挂职2年甚至3年，期限变长；干部来源既有国家部委、发达省市相关业务司局和部门，也有知名科研院所、高校、金融机构。

来琼挂职干部勇于创新，为海南留下了一笔笔宝贵的财富：挂任省资规厅副厅长的贾文涛，推动海南在全国率先出台了新增耕地调查认定技术规范；挂任省委财经办副主任的石耀东，组织起草《关于金融支持农业恢复生产和脱贫攻坚工作的十条措施》，成为该领域全国第一个金融政策文件；挂任省高院副院长的夏君丽，提出并推动建立全国首个涉外民商事纠纷在线多元化解平台；挂任省交通厅副厅长的李志强，牵头制定全国第一个游艇租赁的法规制度《海南省游艇租赁管理办法》……

组团出击、重点突破

中组部创新提出组团挂职方式，明确组团目标任务和牵头单位，充分发挥“1+1>2”的团队作用，加速推进重点项目建设、重点产业发展。

2020年选派8个组团，包括农业种业、航天产业、旅游产业、现代服务业、园区建设、国家公园建设、药品监管、政务服务改革等，高度契合海南自贸港产业定位。

2021年选派9个组团中，涵盖了自贸港封关运作、国家生态文明试验区建设、数字安全有效流动、贸易自由便利、反走私联防联控机制建设、自贸港应急救援体系建设、跨境资金流动自由便利、自贸港法制创新、热带特色高效农业科技创新等方面，大多致力于监管和服务层面。

如自贸港封关运作组团，由来自海关总署自贸区和特殊区域发展司、挂任海南省委深改办（自贸港工委办）副主任的张征同志任组长，负责海关监管创新、确定“二线管住”监管模式，优化口岸布局及基础设施建设，研究与内地海关通关格式规范、操作规程，推动简税制改革与内地税制的衔接，制订海南自贸港与内地间进出的货物、物品税收管理办法等，将针对封关重点任务积极开展工作。

广大来琼挂职干部怀揣满腔热情，带着职责使命，迅速了解海南、融入海南、建设海南，为海南自贸港建设注入新动力、带来新气象，用实际行动和亮眼成绩回答了“挂职为什么、在琼做什么、离琼留什么”的重要实践问题，为海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开作出了重要贡献。