聚焦能力提升建设年 | 江东新区考察团赴深圳“取经”

为深入学习贯彻习近平总书记在海南考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，持续深入开展“能力提升建设年”活动，5月5日至6日，海口江东新区管理局与海口市政务管理局组成考察团赴深圳市考察调研，扎实开展实战化“大培训、大练兵”，学习借鉴深圳好做法，切实将先进经验带回江东、融入江东、建设江东。

第一站 深圳市南山区行政服务大厅

南山区作为深圳市“互联网+政务服务”改革示范区，通过发挥南山区“产业大区”“创新强区”和粤港澳大湾区核心区的优势，树立政务服务“南山标准”，凭借多项全国借鉴推广改革举措成为全国政务服务的改革高地。

参观深圳市南山区行政服务大厅，了解南山区特色企业开办创业包。

南山区行政服务大厅特设人才专区、午间窗口等特色服务。南山区行政服务工作人员向考察团热情介绍服务举措。

考察团一行参观行政服务大厅后，与南山区政数局开展调研座谈，就政务服务、企业开办等多个事项开展学习交流。会上，南山区政数局热情介绍了该区的政务服务、政务数据、政务标准化等先进举措，为江东新区政务服务工作提供了可学习、可借鉴的经验。

考察团与南山区政数局开展交流座谈。

第二站 深圳市前海管理局

前海管理局是实行企业化管理、履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构，下设前海建投集团、前海服务集团、前海金控集团三大集团，是深圳多领域制度创新的试验田。

深圳前海e站通服务中心。

在交流座谈会上，江东新区管理局就政务审批、优化营商环境、制度集成创新工作机制、信用管理、企业服务等方面与前海管理局进行了深入探讨。前海管理局相关负责人详细介绍了机构组织架构、联动创新机制等内容，为法定机构发展堵点、难点问题提出解决建议，为江东新区后续开展营商环境提升、制度创新改革等工作传授了丰富的前海经验。

考察团与前海管理局建设管理处开展工程审批先进经验交流。

第三站 深圳前海智慧园区公司

在深圳前海智慧园区公司，考察团听取了前海智慧化变革经验的相关介绍，并了解“深港+”智慧园区综合服务平台和智慧服务、智慧管理、数据分析等做法，为江东新区打造智慧园区、构建新型“江东模式”提供了学习经验。

第四站 前海深港青年梦工场

前海深港青年梦工厂是联合香港青年协会、深圳市青年联合会共同发起的产业园区，依托区位优势，为港澳台青年搭建成长阶梯，逐步构建“孵化器—加速器—产业园”于一体的企业全周期无力空间支持链条，打通孵化载体产业化发展通道。

前海梦工场已形成较为成熟的产业联盟，累计孵化和培育10余个具有港澳台和海外背景的项目，提供管理、法务、财税、融资、人才、政策及上市等全链条服务。前海梦工场之行为江东新区园区服务工作锚定目标，在园区运营服务、孵化器建设、产业投融发展等方面的工作提供借鉴，为下一步导入欧美同学会、留学生协会等国际人才资源和培育国际人才创新创业项目方面提供“有声有色”的学习经验。

第五站 深圳市市场监督管理局

深圳作为全国改革先行示范城市，企业开办便利化改革、商事登记服务水平等走在全国前列。考察团参观了深圳市市场监督管理局指挥大厅，对智慧监管系统进行调研学习，深圳依托智慧监管系统，在知识产权、商事信用、电子照章、食品安全等方面积极推行集成化、智能化改革。

在座谈会上，深圳市市场监督管理局相关负责人围绕《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》《深圳市市场监督管理局关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施》等文件向考察团进行了介绍和解读，双方针对“打造开办企业全天候、零等候智能导办”“探索高频经营许可跨城互认”“便利企业分支机构、连锁门店信息变更”“探索商事登记确认制改革”“一照多址/一证多址改革”“涉企审批服务‘一照通行’试点改革”等先进改革事项展开了交流讨论。

第六站 深圳人才集团

在深圳人才集团，考察团听取相关负责人介绍深圳人才集团在国际人才引进、打造国际化产业要素聚集平台和跨国合作人才开发平台等方面的经验做法，并对江东新区下一步在人才制度集成创新、园区人才服务、公共服务和人才基金建设等方面提出了建设性建议。

双方还就有关人才制度集成创新的政企项目合作、园区人才服务建设、人才服务与产业发展、国际人才引进等方面内容进行了交流。

两个整天、6个考察点，江东新区考察团行程安排得满满当当，如同一场与时间的赛跑。一路走、一路看，一路交流思考，一路观点碰撞，考察团成员无不感觉到收获满满。每到一处，大家都充分调动自己的听觉、视觉，不放过任何一个细节，不漏掉任何一个字眼，全方位地去体悟深圳发展所带来的震撼和惊艳，去解读深圳发展背后的逻辑和秘密。

“深圳是全国营商环境的标杆，是全国改革创新的前沿，而前海管理局、南山区政务服务中心更是改革前沿中的前沿。此次到深圳学习考察，旨在借鉴学习全国最领先、最先进的经验，并提前了解、规避后续工作中可能出现的问题及风险，实现能力提升、经验提升和格局提升。”

考察团成员表示，通过“走出去”“抬头看”取回“真经”，将先进经验运用在江东新区建设中，持续优化园区营商环境，进一步推动江东新区高质量发展。