海口江东新区：“三聚两建”增动能，“三生融合”日日新

海口江东新区作为海南自由贸易港重点园区之一，两年多来，紧扣打造“海南自由贸易港集中展示区”和“现代服务业示范区”定位，围绕“出形象、聚人气、强管理、优服务”重点目标，推进基础设施建设、重大项目落地、招商引资引智、制度集成创新等全面加速，高质量、高标准推动园区开发建设和运营工作。

聚集企业，累计招引重点企业228家

江东新区坚持把招商引资作为园区发展的源头活水，以总部经济区和临空经济区作为“引爆点”，以专业招商、产业链招商、市场招商等为路径，夯实产业根基。今年1-10月，江东新区的主要经济指标保持了高速增长态势。共招引中石油、中能建、山东健康等重点企业38家，签订合同金额284亿元，完成年度目标的137%。新增注册市场主体22629家，同比增长89%，其中新增企业数6770家，同比增长13%。完成营业收入2231亿元，同比增长20%；完成税收47亿元，同比增长24%。

2020年以来，江东新区已累计招引重点企业228家。从企业规模看，世界500强38家、行业龙头168家；从产业类别看，贸易企业45家、金融企业118家（含26家持牌机构）、临空经济企业47家、消费精品类企业5家、数字智慧企业13家。总部经济区已签约落地重点企业67家，区域内共70宗地块已出让45宗；临空经济区聚焦航空运输、仓储物流、航空维修等细分产业，签约落地重点企业47家。截至2022年9月底，江东新区共有市场主体63785家，其中企业24008家。

聚集业务，“4+X”主导产业引领发展

江东新区聚焦临空经济、新金融、消费精品、数字智慧及出口型、外向型服务的“4+X”产业，大力招商引资。航空运输产业今年实现离岛免税货物直抵海口，连续复航3条国际货运航线；中州航空迁址江东新区，成为自贸港第一家全货运航司，也是第二家主运营基地航司。跨境电商产业美兰机场已走通“9610”业务，累计推单7万单；实现“9610”“9710”“9810”业务全覆盖。中航租赁等9家融资租赁公司，投放资金114亿元，实现首单经营租赁民航运输飞机“零关税”引进突破。确立“跨境金融+产业金融+外向金融”新金融产业体系，累计招引企业118家，其中包括嘉吉中国、天风证券和东方基金等26家持牌机构。

江东新区针对中国海南自由贸易港60条核心政策，通过招商引资引进各产业龙头企业，积极带动政策突破落地。目前，江东新区适用政策43条，已实际运用政策34条；政策促进产业发展的规模效应初显，成功实现21项自贸港“首单”业务突破，并实现16项扩大。

聚集人气，大力推进配套建设

江东新区围绕聚人气，大力发展商业配套，布局大型商超、酒店、餐饮、写字楼、娱乐设施等，加快完善园区生活配套服务；加快住宅用地供给，配套高品质楼盘，满足引进人才和本地居民的刚性需求和改善性需求，保证人们来得了，留得住。

截至目前，已建成江东企业港、海南能源交易大厦、海口金融中心等一批商务办公场所。海口哈罗学校、海口江东枫叶学校、北京师范大学海口附属学校、海口江东寰岛实验学校等教育配套已陆续投用。海南省中医院江东院区、海南医学院第一附属医院江东新院等医疗配套启动试运营或正在建设中。金域仕家、东寨新居等第一批安居房、回迁房已交付，国际社区、盛泰仕家、鸿园服务式公寓、汇兴园等住房配套也在加速推进建设。已建成迈雅河、道孟河、芙蓉河三大湿地公园和江东大道、白驹大道、琼山大道等城市绿廊。

制度创新助力，建设环境持续优化

江东新区通过改革创新持续推进营商环境优化。截至目前，已陆续推出全面取消施工图审查、工程事项“秒批”、分阶段办理施工许可等30余项改革举措，如“否定报备服务制度”被国家级创新刊物《自贸区情报》刊载，“重点园区‘不找人’‘不见面’‘零接触’即审即批”案例由省委深改办纳入自贸港制度集成创新案例统一发布，“工程建设项目‘一件事一次办好’”案例由省营商环境专班认定为省级营商环境示范案例发布，“离岸贸易结算‘事前审查’转‘事后核查’新模式”等4项案例获评海口市制度集成创新优秀案例。一系列行政审批改革促进企业获得感有效提升，行政审批时限压缩90%以上，累计为企业节约资金成本2亿余元，企业减负成效显著。营商环境持续领先，获2021年全省营商环境评价重点园区排名第一。

216个建设项目，勾勒城市形象

江东新区持续巩固“一手打伞，一手干活”工作成果，加强项目管理，落实项目建设全过程监管，全面推进139个在建项目满负荷施工、文明施工。挂牌至今，已累计开工项目216个，累计完工项目77个。1-10月已完成固定资产投资约303亿元，占海口全市三分之一，占全省重点园区固定资产投资总额的三分之一；其中，政府投资135.9亿元，占比45%，同比增长13%；社会投资167亿元，占比55%，同比增长23%，社会投资继续保持较快增长。

规划新建道路共630公里，目前完工、在建和年内计划新开工道路260公里，占总规划里程的41%，“八横八纵”主干路网基本成型，各组团之间交通更加便捷。民生公服领域已开工医院、学校、回迁房等43个项目，其中14个已投入使用。生态环保方面规划建设项目65个，已开工33个，其中16个已完工。区域内交通网络更加密集，城市基础设施配套更加完善，教育、医疗等资源保障更加健全，园区形象进一步提升。

随着时光的更替，江东新区正在努力实现从“盆景”变“苗圃”、“苗圃”变“森林”的华丽蜕变，打造一座“聚企业、聚业务、聚人气、建环境、建项目”的未来之城，崛起一座“生产、生态、生活”三生融合的现代化新城，成为海南自由贸易港建设发展的象征之一。