海南自由贸易港原辅料“零关税”政策实施三年 累计免税超11亿元

海南自由贸易港原辅料“零关税”政策于2020年12月1日落地实施。海口海关统计，截至2023年11月30日，该关共办理“零关税”原辅料进口通关手续累计进口货值超83亿元，减免税款超11亿元。从货物贸易到服务贸易，从生产自用到加工制造，“零关税”原辅料政策实现政策业务类型全覆盖。

该政策明确在全岛封关运作前，对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。企业无需提交担保，内销时只需补缴其对应原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税，满足海南自由贸易港企业开展业务需求的同时缓解资金压力。

据悉，原辅料“零关税”政策实行正面清单管理，首批清单商品169项，2021年12月调整新增鲜榴莲、氯乙烯、航空发动机零件等187项商品之后，清单商品达到356项，包括椰子等农产品、煤炭等资源性产品，氯乙烯等化工品，以及飞机和船舶维修用零部件等。

三年来，海口海关多措并举释放原辅料“零关税”政策红利，采取“自动审核”+“一企一账”管理模式由企业自主备案、自主申报，支持企业便利化办理海关业务。设立“一站式”验放绿色通道加快通关效率，通过开展送“服务包”企业大调研大服务专项行动，深入宣讲政策“一企一策”为企及时答疑解惑。立足政策特色，探索构建以“四个一”为支撑的海南自由贸易港智慧监管模式，实现智慧无感监管。