制度创新再创佳绩！江东新区4项案例入选海口市优秀制度创新案例

近日，海口市委全面深化改革委员会办公室发布《海口市优秀制度创新案例汇编（2022-2023年）》，全市共35项案例，其中海口江东新区4项案例入选，分别是：

《打造机场口岸“一站式”通关的跨境电商“9610”新模式》

海口江东新区管理局联合海口海关推动美兰机场完成全省首单通过机场跨境电商监管场站开展的跨境电商“9610”业务，填补了海南机场货站处理跨境电商及国际快件业务的空白。与此同时，机场口岸“一站式”通关的跨境电商9610业务创新模式诞生，通过机场口岸一站式通关，极大简化9610通关流程，提升通关效率，降低通关成本，促进贸易自由便利。

该案例获评海南省营商环境示范案例，目前已在三亚凤凰机场复制推广。

《打造数字化、低碳化、智能化散货离岸贸易流程》

2023年8月，国内首单采用电子提单的散货离岸贸易业务在江东新区海南能源交易大厦成功签发，该笔业务打通了矿商、贸易商、终端用户及银行的全贸易流程，实现了国际贸易提单单证的数字化流程，缩短了国际结算的整体时间，标志着散货离岸贸易海运电子提单全链条贯通，对海口离岸贸易产业发展具有十分重要的里程碑意义。

《推行“一件事一次办好”改革 打造工程建设项目政务服务江东样板》

海口江东新区推动政务服务事项主题式整合，实现工程项目全流程事项清单式报建，整合15个不同报建主题及报建流程的办理事项，形成“主题式”报建清单，系统可在企业申报时，提供全流程指南“清单式”一次告知，一次性展示项目全流程报建涉及事项。办事进度实行“三色智能提醒”，根据企业报建进度动态调整颜色，实现工程报建全流程审批事项无错项、无漏项“一次办好”。

该案例获评海南省营商环境示范案例，并入选央视《2022城市营商环境创新报告》，获《焦点访谈》栏目点赞。

《“以小博大，创融促建”——海口江东新区创新开发建设投融资模式》

海口江东新区创新开发建设投融资模式，通过“股权投资+施工总承包/EPC”模式公开招引央企等社会投资人，以规模体量工程换取市场股权投资资金，借助优质社会投资人的资金实力及信用评级，筹集项目资金。一是实现撬动社会资本进行项目建设，筹措项目资本金的根本目标；二是借助社会投资人的信用额度，保障项目贷款融资，实现“借力使力”的效果；三是市场竞争融资利率，以较小成本获得项目融资，最终再通过股权回购退出，达到减轻平台公司前期出资压力的目的。同时社会投资人可以获得一定的施工体量，进行收益平衡，达成“同建共赢”的局面。

此次江东新区入选海口市优秀案例汇编的4项案例，数量多、质量高，其中两项获得省级部门认可，一项获得国家层面认可。江东新区一直将制度集成创新工作摆在突出位置，自江东管理局成立以来，累计推出创新举措50多项，2020-2021年、2022-2023年均有4项案例获评海口市优秀制度创新案例，每年均形成1项省委深改委或省营商环境厅认可的创新案例，2023年，江东新区改革创新更是获得国家层面认可。

接下来，江东新区将持续发挥海南自由贸易港“样板间”“试验田”作用，以制度创新打造营商环境标志性工程，持续激发园区产业创新活力和发展动力，擦亮江东新区改革创新的“闪亮名片”。