封关之年看江东｜航空器维修免关税服务新模式-助力企业持续降本增效

2023年6月，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，在货物贸易对外开放方面，赋予海南自贸港两条特有的政策：

 一是对暂时出境修理后复运进入试点地区的航空器、船舶（含相关零部件），无论其是否增值，免征关税；

 二是对自境外暂时准许进入试点地区进行修理的货物，复运出境的，免征关税。不复运出境转为内销的，照章征收关税。

在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库，一架来自泰国的飞机正在进行零部件更换。海口日报记者 苏弼坤 摄

为推动两项特有政策落地生效，助力企业降本增效，江东新区先行先试，多次组织航空客货运企业及航空维修企业座谈调研，深入了解企业航空器（含零部件）进出境维修业务模式和诉求。同时，联合海口海关及省交通厅等相关部门以企业实际业务场景为基础，创新细化暂时出境维修复运进境减免税申请和货物通关办理流程，建立“预审材料、即时审批、快速通关”的通关机制。

工作人员正在检修飞机。

新通关机制下，江东新区围绕业务、通关、监管、查验等环节提速增效，重塑进出境通关流程，建立动态评估制度和信息化管理制度，建立分类监管新模式，以智能化手段大幅提高通关效率，确保政策红利在江东新区有效落地，为企业开展航空维修业务创造良好的政策环境和便利条件。

海南自贸港一站式飞机维修产业基地的机库内，停满了正在进行维修的各类飞机。

《航空器维修免关税服务新模式》案例于2024年11月入选海南自贸港第十八批制度集成创新案例。政策红利持续扩大，江东新区航空维修企业迎来源源不断的订单。

仅2025年上半年，园区内航空维修企业就完成来自卡塔尔、韩国、泰国、蒙古国、柬埔寨、越南、菲律宾、香港地区等8个国家和地区的10家航空公司，以及国银租赁（开曼）、AFG租赁（根西岛）等6家飞机租赁公司的超40架境外飞机维修业务,极大彰显了海南自贸港在飞机修理领域的专业实力和国际影响力。

自2024年航材出境维修免关税落地实施以来，航材出境免关税实施单数已超过730单，涉及送修航材货值超20亿元，为企业减免关税超过3000万，有效降低了自贸港主基地航司运营成本。

在海南自贸港一站式飞机维修产业基地内，工作人员正在紧张有序地开展飞机定检维修。海口日报记者 杨鹤 摄

接下来，江东新区将继续围绕打造高水平开放的航空枢纽为目标，不断优化、深化制度集成创新，以产业需求和企业需求为导向，探索推进进境维修转内销等新模式落地，进一步提升政策间的叠加效应和制度型开放进一步推动航空公司、航空维修企业发展壮大。