从政府工作报告中读懂“海南担当”

全国两会，恰逢惊蛰启生。3月5日，十四届全国人大四次会议在京隆重开幕。

政府工作报告两次提到“海南自由贸易港”——在总结去年成绩时指出“海南自由贸易港启动全岛封关运作”，在部署未来工作时强调“扎实推进海南自由贸易港建设”，令我省代表、委员和广大干部群众备感振奋。

除此之外，政府工作报告点到的多项重点工作与海南息息相关，其中蕴含着“海南作为”，更体现了“海南担当”。海南日报全媒体记者以撷取“热词”的方式对此进行梳理。

出岛货车有序经过海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场。海南日报全媒体记者 张茂 摄

热词一

全岛封关运作

报告这样说：

实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸易港启动全岛封关运作。

海南这样做：

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。封关至“满月”时，物畅其流、人享其行、流量聚集等成效明显，“零关税”政策享惠主体新增超1万家，新增经营主体2.68万户，进口货值、免签入境游客、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%、64%、19.6%、13%、46.8%。

海口高新区药谷工业园的海南苏生生物科技有限公司研发实验室内，研发人员正在测试。海南日报全媒体记者 袁琛 摄

热词二

未来产业

报告这样说：

建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

海南这样做：

紧扣前瞻性研究、基础性支撑、突破性举措，加大政府引导扶持、激活技术与资金要素，前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业，促进科技创新和产业创新深度融合，以场景应用带动产业升级。

三亚市第一幼儿园的小朋友们在课堂上开心做游戏。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

热词三

投资于人

报告这样说：

更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。

海南这样做：

把更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生。2025年10个省级民生实事项目圆满完成。新增城镇就业17.78万人。新增基础教育学位4万个。育儿补贴、学前一年免费教育等政策落地实施。在全国率先实施全省域长期护理保险制度。

博鳌零碳示范区节能减排成效显著，已正式完成从“近零碳”到“零碳”的跨越。图为博鳌东屿岛零碳休息区。特约记者 蒙钟德 摄

热词四

美丽中国

报告这样说：

着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。

海南这样做：

落实最严格的围填海和岸线开发管控措施，深入实施重要生态系统保护修复重大工程，持续抓好突出环境问题整治，稳步推进海南热带雨林国家公园建设，推动经济社会发展全面绿色转型，高质量建设国家生态文明试验区，争当美丽中国示范样板。

顾客在海口王府井海垦广场的京东日用消费品免税店选购商品。海南日报全媒体记者 袁琛 摄

热词五

“购在中国”

报告这样说：

优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

海南这样做：

深入开展提振消费专项行动、消费环境优化行动，持续实施“两新”政策。扩大优质商品和服务供给，推动康养、绿色、文旅等消费扩量提质。推动中国国际旅游交易会永久落地。办好第六届中国国际消费品博览会。引导免税主体进一步丰富商品供给，支持更多优质商户开展离境退税业务。

在海口复兴城互联网信息产业园，来自比利时的卡罗（右二）在和园区企业交流。海南日报全媒体记者 袁琛 摄

热词六

“投资中国”

报告这样说：

加强对外资企业的服务保障，擦亮“投资中国”名片。

海南这样做：

擦亮“投资自贸港”品牌，强化招商队伍建设，大力开展产业链精准招商，主动广泛对接重点企业，加强跟踪协调服务，推动形成项目招商和落地完整闭环。加强项目谋划储备，发挥政府引导基金作用，鼓励金融机构提供配套资金，动态发布适宜民间资本参与的重大项目清单，提升民间投资比重。

顾客在中国银行海南省分行多功能自由贸易账户（EF）业务办理专柜前咨询。海南日报全媒体记者 张茂 摄

热词七

跨境服务贸易

报告这样说：

压减跨境服务贸易负面清单。

海南这样做：

出台实施全国首张跨境服务贸易负面清单。研究提升贸易自由化便利化水平相关措施，推动缩减跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点，放宽旅游、医疗、交通、金融等重点领域市场准入。

位于三亚崖州湾科技城高新区的隆平生物技术（海南）有限公司，科研人员在实验室内做实验。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

热词八

种业振兴

报告这样说：

深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种。

海南这样做：

推进南繁硅谷重大科创平台等项目落地，支持3个国家级保种场、2个国家级核心育种场开展性能测定等工作，改造和新建一批水产原良种场和种苗繁育基地，实施“海南育种+东南亚种养”模式，打造“种源+种业+种市”南繁生态圈。

在博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展，销售专员在为游客介绍特许保健食品。海南日报全媒体记者 袁琛 摄

热词九

外商独资医院

报告这样说：

进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。

海南这样做：

博鳌富隆医院落户海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，成为《独资医院领域扩大开放试点工作方案》印发后，海南全岛范围内落地的首家外商独资医院。当前，乐城先行区已经成为汇聚全球先进药械和医疗技术的新高地，落地540款特许药械、39家医疗机构，累计22种药械产品通过真实世界数据应用进入国内市场。

来自上海的研学旅行团走进位于五指山市水满乡的热带雨林。海南日报全媒体记者 李天平 摄

热词十

国家公园

报告这样说：

推进国家公园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。

海南这样做：

海南热带雨林国家公园成为我国首批国家公园，旗舰物种海南长臂猿种群恢复至7群42只。热带雨林国家公园自然博物馆建设取得决定性进展、已开工入口社区完成主要工程量。建立共抓保护、共谋发展、协同联动、高效顺畅的国家公园“园”“地”融合发展机制。