江东新区“破局”离岸贸易政策堵点，让红利直达企业→

作为海南自贸港建设的集中展示区和重点先行区域，海口江东新区始终以制度集成创新为核心驱动力，聚焦离岸贸易高质量发展，针对部分离岸贸易及进出口企业因经营非大宗类产品、无法适用国内鼓励类目录，进而难以享受15%企业所得税优惠等政策落地堵点，创新推出“主动靠前+政企联动+常态保障”三维服务模式，打通政策享惠“最后一公里”，让自贸港政策红利精准滴灌市场主体，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，为园区外向型经济跨越式增长注入强劲动能。

“以往我们经营非大宗类离岸贸易产品，因不在传统鼓励类目录内，一直无法享受自贸港15%企业所得税优惠，运营成本居高不下。”

入驻江东新区某离岸贸易企业负责人王先生坦言，政策门槛曾让企业面临发展瓶颈，而海口江东新区管理局的创新举措，彻底破解了这一难题。“从协助梳理申报材料，到对接省级主管部门沟通协调，全程‘一对一’精准帮扶，不到一个月就帮我们成功纳入供应链创新与应用试点企业‘白名单’，顺利享受到税收优惠，切实减轻了企业负担。”王先生的话语中，满是对园区管理机构服务的认可。

破解政策落地不畅，创新服务是关键。江东管理局打破传统服务壁垒，以“主动靠前”破解企业申报难题，组建专项服务小组，主动对接省发改委、省商务厅、省税务局等主管部门，建立跨层级沟通协调机制，精准解读海南自贸港企业所得税优惠政策细则，针对非大宗类产品经营企业的特点，量身定制申报指引，协助企业补充完善相关材料，推动企业成功纳入供应链创新与应用试点企业“白名单”，从而满足鼓励类目录条件，顺利享受税收优惠政策，实现“政策适配”向“企业适配”的创新转变。

“我们坚持‘企业为先、服务至上’理念，聚焦企业急难愁盼，创新构建政企联动长效机制，变‘人找政策’为‘政策找人’。”

江东管理局产业发展局相关负责人表示，江东新区打破部门壁垒，与省级主管厅局建立常态化沟通机制，为符合条件的企业开通政策享惠“绿色通道”，通过定期会商、专题协调、急事急办等方式，形成“企业反馈—部门响应—协同处置—结果反馈”的闭环流程，确保企业诉求第一时间响应、问题第一时间解决，让政策享惠更高效、更便捷。

为推动政策享惠常态化、规范化，江东管理局创新构建常态化申报体系，在总结前期服务经验的基础上，建立日常申报机制，打破“集中申报”的时间限制，让企业随时可申报、随时能办理。同时，创新引入信用评估预审体系，依托园区信用园区管理平台，对申报企业进行前置辅导和动态信用评估，提前排查申报风险、补齐申报短板，打造集政策咨询、信用预审、快速申报于一体的综合服务系统化机制，既扩大了自贸港税收优惠政策的享惠主体范围，也大幅提升了企业申报效率和成功率。

创新举措落地见效，政策红利加速释放。据悉，目前江东新区申报的4家离岸贸易及进出口企业中，已有3家成功进入海南省供应链创新与应用试点企业“白名单”，顺利享受15%企业所得税优惠政策，切实感受到自贸港政策的温度与力度。

“下一步，我们将持续深化制度集成创新，不断优化政策享惠服务举措，进一步完善政企联动机制和常态化申报体系，持续扩大政策惠及面，让更多离岸贸易企业享受到自贸港发展红利，吸引更多优质企业集聚，助力海南自贸港高水平对外开放。”

江东管理局产业发展局相关负责人表示。