海口江东新区管理局、海口供电局关于印发进一步优化电力接入营商环境改革实施方案（试行）的通知
来源: 海口江东新区管理局 时间：2021-06-30 14:21:37
海口江东新区管理局 海口供电局
关于印发进一步优化电力接入营商环境
改革实施方案（试行）的通知
海口江东新区管理局各部门，海口供电局，各相关单位：
为进一步优化江东新区用电营商环境，提升园区企业用电获得感，江东管理局与海口供电局联合制定《进一步优化电力接入营商环境改革实施方案（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
海口江东新区管理局
海南电网有限责任公司海口供电局
2021年6月30日
（此件主动公开）
进一步优化电力接入营商环境改革实施方案（试行）
为优化江东新区用电营商环境，持续深化“放管服”改革，落实国家《优化营商环境条例》《海南自贸港创一流营商环境行动计划（2020年-2021年）》《2021年海南省提升营商环境重要量化指标便利度实施方案》《海口市营商环境提升行动方案（2020-2025年）》《海口市2021年优化营商环境行动计划》等文件要求，进一步提高电力接入效率，不断提升供电服务能力和水平，打造适应自贸港发展的江东新区用电营商环境标杆示范区，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境工作决策部署，进一步落实国家发改委、国家能源局优化营商环境提升“获得电力”指数相关工作要求，坚持问题导向和务求实效，以优化用电营商环境为重点，全面推广低压小微企业用电报装“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，高压客户用电报装“三省”（省力、省时、省钱）服务的典型经验做法，进一步压缩用电办理时间，优化用电办理流程、降低用电成本、提高供电可靠性，着力提升“获得电力”服务水平，为江东新区打造成为全球领先的国际化生态新城提供有力支撑。
二、实施对象
本办法适用于江东新区（约298平方公里）内所有电力基建工程和业扩工程（以下简称“电力工程”，不包含临时用电工程）。
三、工作目标
率先落实2021年海口市“获得电力”工作要求，实行用电申请“一口受理”，客户办电环节压缩为“办电申请”和“获得电力”2个环节。全面缩短电力接入时限，加快办电速度，10千伏高压办电项目实现平均接电时间压缩20%。各类电力外线工程行政审批采用告知承诺方式处理，促进江东新区电力接入服务进一步提升。
四、主要举措
（一）强化靠前服务
电网公司用电服务进驻服务大厅，与政府政务平台对接，建立政务数据和电子证照等共享机制，获取企业客户用电报装所需的营业执照、土地权属证明和法人身份证等资料，实现“一证受理”客户用电申请。江东新区管理局加快开展辖区内路网、管廊等市政配套的建设，电网公司提前摸排江东新区客户用电需求，开展电力基础设施建设，压缩客户办电时间，实现“电等客户”。
（二）优化办理流程
电网公司试点将高压正式用电办理流程由3个环节压缩至2个环节，取消“客户确定供电方案/答复供电方案”环节。入驻园区企业有用电意向后，由专属客户经理上门提供“一对一”服务，为客户提供全程技术指导，实现客户经理“多跑动”，客户办电
“一次都不跑”。
（三）极简行政审批
试点电力外线工程“免审批”，实行告知承诺制，为电力工程行政审批建立绿色便捷通道。涉及电力外线工程的相关单位提交承诺书至江东新区管理局，即可开展电力外线工程施工。江东新区管理局采取事中事后监管制度，组织相关部门对承诺内容是否属实进行检查。如与承诺内容不符且无正当理由，将撤销原许可决定，并按相关规定进行行政处罚。
（四）降低企业成本
电网公司承诺为报装容量在200kVA及以下小微企业客户实现低压接入，10kV高压正式业扩工程由电网公司负责投资延伸至客户红线处，实现客户用电结算计量装置由电网公司投资。鼓励推广临时用电“以租代购”，临时用电租赁服务企业入驻“江东掌上政务-商务秘书”板块，为企业用电客户提供“一站式”临时用电设施租赁服务，企业用电客户无需购置用电设施，仅需按期缴纳租金和电费即可享受便捷的用电服务。多措并举降低客户用电成本，提高客户办电“获得感”。
五、组织保障
（一）组织领导。江东新区管理局和电网公司加强联动，统筹组织和实施推进具体工作，优化调整行政审批和工作环节，更新相应的办事指南，并建立定期通报、工作例会、监督考核等有关机制。
（二）信息共享。通过供电服务与政务平台互联互通，共享数据资源，提供一站式网络服务平台。通过数据共享超前获取项目建设信息和用电需求，不断提升办电便利度。
（三）强化监管。建立涉电工程相关单位和相关环节的行业信用体系，经发现承诺不兑现或存在弄虚作假行为的，将纳入公共信用平台进行监管。
六、施行日期
本实施方案自印发之日起实施，试行有效期两年。
