海口江东新区指定集中办公区域管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步优化海口江东新区营商环境，支持园区优质创新创业载体高效运营，降低企业设立与运营成本，激发创新创业活力，根据《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》《海南省市场监督管理局经营主体住所托管办法》等相关规定，结合海口江东新区实际，制定本管理办法。

第二条 本办法所称创新创业载体（以下简称“载体”）是指使用符合安全标准的房屋场地（写字楼宇、民房等），以引育企业类经营主体（不包含个体工商户）为核心运营内容，聚焦江东新区“4+X”产业领域开展创新创业要素集聚工作，并为入驻企业提供经营场地保障、政策对接、孵化培育等专业化服务的市场主体。

第三条 本办法所涉相关工作，由海口江东新区管理局（以下简称“江东管理局”）负责实施及解释。

第二章 申请条件及流程

第四条 根据《海南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》《海南省市场监督管理局经营主体住所托管办法》等要求，市场主体申请集中办公区域，应具备满足以下条件：

（一）主体资质要求

1.市场主体作为集中办公区域管理单位（以下简称“管理单位”）须为依法登记的独立企业法人，经营范围应当包含“商务秘书服务、商务代理代办服务”等内容；

2.原则上应满足设立登记满1年以上（含），未曾被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单，未曾被列入江东新区信用评级“差”级序列；法定代表人（执行事务合伙人、负责人）及主要投资人未被列为失信被执行人。重点招商企业的相关条件，可根据实际情况另行议定。

（二）场所资质要求

1.管理单位应当对纳入集中办公区域管理的住所（经营场所）享有所有权或使用权，住所（经营场所）根据不同使用情形，需分别具备以下资质证明：

（1）使用自有房屋的，需具备不动产权属证书；

（2）租赁他人房屋的，需具备不动产权属证书和租赁合同。租赁使用期限自提交申请材料之日起不得少于2年；

（3）自建房转为经营用途的，需具备房屋安全鉴定合格证书；

（4）属于已竣工未取得不动产权属证书的，需具备建设工程竣工验收备案证明。

（5）其他未取得不动产权属证书的，提交各类经济功能区管委会（如经济技术开发区、工业园区、科技园区管委会）等机构出具的产权归属证明，相关证明文件应当载明房屋已通过安全鉴定。

2.集中办公区域的住所（经营场所）面积须不少于500平方米。且根据入驻登记的市场主体数量，合理设置满足市场主体实际办公需求的实体办公空间（含实体工位、办公间）及共享配套空间（包括但不限于共享会议室、洽谈室、活动室、茶水间等）。每户经营主体可使用的户均面积不少于1平方米，金融租赁、融资租赁公司为特定项目设立的特殊目的项目公司（SPV）不受户均面积限制。区域内分隔装修工程需完成消防验收或备案。

3.集中办公区域内须配备至少3名及以上场所管理人员（包括管理单位的高层管理人员及工作人员），具体人数根据集中办公区域住所（经营场所）及区域内实际入驻登记的市场主体数量合理配备。

第五条 申请流程

园区载体向江东管理局提交书面申请及相关材料；符合专项支持政策的企业，由江东管理局对其资质条件审核确认后受理。

第六条 申请材料

根据《海南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》《海南省市场监督管理局经营主体住所托管办法》等文件要求，结合江东新区实际，申请材料如下：

（一）管理单位法定代表人（执行事务合伙人、负责人）签署并加盖单位公章的《集中办公区域管理单位信息报备表》（附件1）；

（二）管理单位营业执照副本复印件（加盖单位公章）；

（三）住所（经营场所）权属证明文件，根据本办法第四条第二款相关要求提供；

（四）企业入驻服务协议等相关协议（管理单位自行准备，协议中应明确包含双方权利义务、服务内容、文书送达、地址使用规范等核心条款内容）；

（五）《承诺书》（附件2，加盖单位公章）；

（六）管理人员的《劳动合同》或社保局官网导出的加盖“海南省社会保险业务电子专用章”的社保花名册。

第七条 审核与指定

（一）江东管理局收到申请材料后3个工作日内，对材料的完整性、合规性进行审核，组织现场勘查，材料不齐或不符合要求的，一次性告知申请单位补正；逾期未补正的，视为放弃申请。

（二）经审核符合指定条件的，由江东管理局出具指定文件。

第三章 监督管理

第八条 集中办公区域管理单位应当按照《海南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》《海南省市场监督管理局经营主体住所托管办法》等要求，配合市场监管部门履行管理服务职责。

第九条 集中办公区域管理单位未按相关职能部门要求履行相应责任的，江东管理局将根据市场监管部门要求，撤销其集中办公区域运营资质，情节严重的，取消该载体在园区范围内的奖励政策申请资格，纳入江东新区信用黑名单并向社会公示。

第十条 退出机制

（一）主动退出。集中办公区域管理单位自愿退出集中办公区域管理体系的，应提前30日书面告知江东管理局，协助入驻企业办理住所变更或注销登记，在完成相关清理工作后，由江东管理局统一取消其集中办公区域运营资质，并报送市场监管部门。

（二）强制退出。管理单位存在弄虚作假、违背自主承诺，或未依照相关管理办法履行集中办公区域管理职责与义务、在经营活动中发生违规违法行为的，经市场监管部门或江东管理局查实后，按以下程序予以强制退出：

1.由江东管理局查实的，由江东管理局出具取消集中办公区域运营资质的文件，书面通知管理单位，并同步报送市场监管部门；

2.由市场监管部门查实的，按照市场监管部门相关规定办理。

第四章 附则

第十一条 本办法未尽事宜，按照《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》《海南省市场监督管理局经营主体住所托管办法》等相关法规执行。

第十二条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期至2030年10月31日。

 

附件：1.《集中办公区域管理单位信息报备表》

          2.《承诺书》